Губернатор Иркутской области Сергей Владимирович Ерощенко дал интервью корреспонденту Ньюсленд, в котором рассказал об условиях, в которых находится регион в начале 2015 года, о политической реформе, импортозамещении, о методах борьбы с коррупцией в Иркутске, а также о многих других сферах своей деятельности.

Корреспондент: Сергей Владимирович, с какими экономическими показателями Иркутская область вошла в этот год и каковы прогнозы по развитию экономики, исполнению бюджета?

Сергей Ерощенко: В своей сознательной жизни я не помню времени, когда бы нас не проверяли на прочность. В 1983 году я окончил иркутский университет, вскоре началась перестройка, потом 90-е годы, я начал заниматься бизнесом в ужасное время. Наши дни ни в какое сравнение не идут с теми. По тенденции тогда все рушилось, сейчас мы созидаем. Это происходит в конкурентной борьбе, но это нас только стимулирует к достижению поставленных задач, к получению конкретных результатов.

Когда три года назад Президент России Владимир Владимирович Путин рекомендовал меня на эту должность, а Законодательное Собрание наделило меня соответствующими полномочиями, я сразу заявил и повторял неоднократно, что Иркутская область имеет целый ряд конкурентных преимуществ: высокий научно-образовательный потенциал, развитая промышленность, сырьевая обеспеченность, транспортная инфраструктура. Вместе с тем, эти преимущества привлекают внимание и различного рода интересантов, подчас примешивающих политическую составляющую, поэтому борьбу приходится вести практически за каждый привлекательный с точки зрения бюджетного финансирования объект. И в этом конкурентном пространстве найти тот алгоритм, который позволяет развиваться.

Теперь что касается экономики. Три года назад доходы областного бюджета составляли порядка 72 млрд. рублей. С этой цифры мы стартовали, имея большое количество долгостроев, когда социальные объекты могли строиться десятилетиями. А уже в 2014 году мы в сжатые сроки построили только детских садов 35. У нас нет ни одного социального объекта, который бы строился несколько лет. Доставшиеся по наследству недостроенные объекты мы тоже заканчиваем. Тот же печально знаменитый Ледовый дворец в Иркутске, строительство которого начиналось в 2000 году, мы в этом году введем в эксплуатацию, причем без привлечения бюджетных средств. А ранее мы завершили строительство онкологического цента и СПИД-центра, которые тоже десятилетиями строились.

Поэтому Иркутская область сейчас в чем другая? У нас доходы областного бюджета теперь 100 млрд. рублей, а консолидированного – 125 млрд. Но важнее то, что этот бюджет – он рабочий. Зарплаты бюджетникам мы, согласно Указу Президента, увеличили, выполняем все другие поручения главы государства, которые он дал в мае 2012 года. Строим не только садики, но и школы, спортивные комплексы, больницы. Причем по единому стандарту, когда имеющиеся в Иркутске социальные объекты даже уступают по качеству тем, что мы сдаем в сельских территориях. Но и в Иркутске, где 27 марта выбрали нового мэра, мы тоже наведем порядок.

Политическая реформа. Мы добились четкой работы всей вертикали власти: Президент – губернатор – мэр. Практически во всех муниципалитетах мы к этому пришли, когда и местные власти в своих территориях решают задачи, поставленные на государственном уровне Президентом России. А ведь что было, когда я только стал Губернатором? Через восемь месяцев после моего обращения к мэрам о выделении земельных участков под строительство детских садов мне пришлось их всех собирать и приводить в пример только одного главу Кутунского района, который единственный выделил землю под садик. Восемь месяцев мы этого добивались! Остальные все это время не считали это своей задачей, задачей что-то делать для людей.

Следующее. Наш бюджет не случайно стал более эффективным. Мы его избавили от коммерциализации, когда одни и те же подрядчики работали на дорогах, на стройках. Те, кто сейчас возмущается, это как раз те люди, которые здесь работали ради того, чтобы «осваивать» бюджетные деньги. Вот это и есть коррупция. А на муниципальном уровне она наиболее ярко выражена, когда рынки, реклама, земля уходят куда-то, а на росте доходного потенциала это не отражается.

Корреспондент: А каким образом удалось добиться того, чтобы бюджет перестал быть коммерциализированным?

Сергей Ерощенко: Это ежедневная работа, которая будет продолжаться постоянно. И это процесс командной работы, включая мэров, работы, показывающей соответствие ответственных лиц занимаемой должности.

Корреспондент: А если говорить о прогнозах на 2015 год?

Сергей Ерощенко: Мы приняли бюджет на три года. Глядя на строку «Государственный долг», нам говорят, что нас ждет крах. Но мы не видим даже угроза краха. Наоборот, мы стабильно развиваемся. Все проекты, о которых мы говорили – иркутский аэропорт, Ковыктинское газоконденсатное месторождение, вторая ветка БАМа, расширение ВСТО и многие другие проекты – будет реализовыватся, даже мысли нет их останавливать. Я уж не говорю о менее масштабных региональных проектах. Иркутская нефтяная компания трубопровод строит, Иркутский авиазавод – самолет МС-21 и выполняет военные заказы.

Мы не остановили льготирование для предприятий, которые инвестируют производство, и за счет этого валовый региональный продукт растет. Три года назад у нас ВРП был 646 млрд. рублей, на сегодня – 837 млрд., и в этом году мы его увеличим и недопустим съедания этого экономического показателя инфляцией. Первые два месяца у нас налог на прибыль увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, НДФЛ растет, значит, зарплаты растут, это важно.

Корреспондент: Я правильно понимаю, что даже при нынешних экономических условиях, когда доллар вырос в два раза, — это не крах, жить можно, просто нет уже права на ошибку, возможности на небрежность, те, которые давала дорогая нефть?

Сергей Ерощенко: У нас и три года назад не было права на спокойную жизнь. Иркутская область была в жестком кризисе, практически по всем показателям занимала едва ли не последние места среди российских субъектов. Это был не застой, это было реальное ежегодное падение. Сегодня, как я уже говорил, валовый региональный продукт растет, причем растет существенно, за прошлый год он вырос на 80 млрд. рублей, что равняется бюджетам некоторых наших соседей. Не надо забывать и о том, что в зависимости от роста ВРП, растут и социальные расходы, потому что они обеспечиваются уже не из воздуха.

Корреспондент: Сергей Владимирович, Минпромторг России обещал к началу апреля подготовить программу импортозамещения в ключевых отраслях, ждем обнародования этого документа. А есть ли подобные планы в Иркутской области, и какие отрасли вы считаете ключевыми в свете импортозамещения для региона?

Сергей Ерощенко: Если внимательно посмотреть, то Президент говорил об импортозамещении уже давно. Именно поэтому мы серьезно занимаемся сельским хозяйством. Ведь продовольственная безопасность, обеспечение социальных учреждений, особенно детских, продуктами с понятной историей происхождения являются одними из ключевых задач. И через поддержку наших сельхозтоваропроизводителей мы имеем возможность благотворно влиять на их ценовую политику, не запретительными мерами, а через помощь. У нас хорошая обеспеченность по мясу, по зерну, по молоку рост, а яйцо мы даже вывозим в соседние регионы.

У нас есть промышленная сфера – авиазавод. Там есть достаточно много деталей, которые поставлялись из-за рубежа. Предоставляя предприятию налоговую льготу, мы добиваемся создания машиностроительного кластера. И производство реально развивается. Там ежегодно увеличивается количество рабочих мест – от 500 до 1000 ежегодно, в этом году порядка 400.

Нефтегазовая отрасль. Развивая эту сферу, мы должны иметь трубы. Строительная отрасль. Нам нужны высококачественные стекло, кирпич, панельное производство. У нас в планах строительство металлургического завода в Братске, где будет выпускаться так нужная арматура, которую мы завозим из Бурятии. Невозможно говорить о развитии, не имея отечественные технологию, продукцию. То же строительство БАМа в советское время показало какие мощности там были заложены.

Корреспондент: Сергей Владимирович, ваше заявление о заморозке тарифов на услуги ЖКХ, прозвучавшее на оглашении послания Губернатора, насколько оно просчитано?

Сергей Ерощенко: Я вынужден во многих сферах заниматься ликбезом с точки зрения экономики. У нас в Иркутской области долгое время тарифы росли. От этого у нас водозаборы изменились к лучшему? Или теплогенерация инвестиционный бум испытывала?

При этом в тарифах была инвестиционная составляющая. Поэтому в этой сфере необходимо создать конкурентную среду. Когда мы на два года замораживаем тарифы, мы отдаем себе отчет в том, что эта деятельность не является убыточной. И, исходя из этого, мы должны пригласить в эту сферу инвесторов, гарантировав им, что тариф утвержден на обозримый период. И давайте говорить прямо: у населения сейчас нет возможности за свой счет брать на себя повышенные обязательства по реконструкции инженерной инфраструктуры – цены растут, если еще и тарифы начнут расти.

Корреспондент: Каково отношение федерального центра к тем проектам, к тем планам, о которых вы рассказали?

Сергей Ерощенко: Когда я только заступил в должность, Иркутская область была заявлена только в одной федеральной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, и то, заявка на нее была сделана некорректно. Допустим, по Иркутску у нас было заявлено всего 129 ветхих домов. К примеру, в Красноярске было заявлено порядка 1800 домов. Сегодня мы участвуем в 20-ти федеральных программах, и, главное, не только участвуем, а выполняем их. Получив поддержку, мы в прошлом году построили, как я говорил, 35 детских садов, почти столько же, скольком Москва и Краснодарский край. Мы получили поддержку по реконструкции Байкальского тракта и сейчас работы ведутся такими масштабами и темпами, которые многих удивляют, хотя это не какой-то сверхъестественный, а нормальный процесс. То же самое в сельском хозяйстве, где мы при поддержке федерации даем хороший прирост. Если бы Президент не поддержал нас в вопросе предоставления налоговых льгот по НДПИ на газ, мы бы не добились таких результатов в нефтегазовой отрасли, мы бы не привели газ в Усть-Кут, у нас бы не заработала газовая генерация в Жигалово, в Усть-Кутском и Катангском районах. Та же Иркутская нефтяная компания, которая три года назад была маленькой мануфактурой, сегодня дает налогов на сумму 44 млрд. рублей, из которых 39 млрд. поступает в федеральный бюджет, 5 млрд — в областной. И важны не только налоги. Это 200 км трубопровода, это 500 км дорог, это современные вахтовые поселки, наконец, это наше будущее. В этом году, как только мы поставим в Усть-Куте завод по сжижению газа, мы сможем снабжать этим топливом и себя и соседей, кстати, более дешевым, поскольку оно добывается не на крупных, а на малых месторождениях.

Для справки:

Сергей Владимирович Ерощенко родился 28 мая 1961 года в городе Черемхово Иркутской области в семье шахтеров. В 1983 году окончил Иркутский государственный университет. Специальность — физик. С 1983 по 1985 год работал стажером-исследователем в Иркутском институте органической химии Сибирского отделения Академии наук СССР. С 1985 по 1995 годы прошел путь до старшего научного сотрудника Иркутского института органической химии. С 1992 года — заведующий лабораторией Физической химии природного сырья Иркутского института органической химии СО АН СССР. В 1996 занял должность генерального директора ЗАО «Истлэнд». С 2000 по 2001 год являлся председателем Совета директоров и первым заместителем генерального директора по коммерции и финансам в ОАО «Востсибуголь». С 2001 года Сергей Владимирович Ерощенко возглавлял ЗАО «Истлэнд». С августа 2009 года являлся президентом ООО «Управляющая Компания «Истлэнд».

18 мая 2012 года Указом Президента РФ Сергей Владимирович Ерощенко назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Иркутской области. 29 мая 2012 года на 45-й внеочередной сессии Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Владимирович Ерощенко наделен полномочиями Губернатора Иркутской области.

Женат, трое детей.